- Info
- Aktivnosti (DSIPLP)
- Pravni okvir (DSIPLP)
- Projekti (DSIPLP)
- Izveštaji (DSIPLP)
- Organizaciona struktura departmana (DSIPLP)
- Posete (DSIPLP)
Pravni okvir (DSIPLP)
IO je nezavisna ustavna institucija za zaštitu, praćenje i promovisanje ljudskih prava i sloboda, utvrđenih Ustavom i Zakonom o Ombudsmanu.
Nadležnosti, odgovornosti i osnovna normativna pravila koja obuhvataju funkciju IO u oblasti zaštite, nadzora i promovisanja ljudskih prava i sloboda, određena su članovima 132, 133, 134 i 135, Ustava Republike Kosovo; Zakonom o Ombudsmanu br. 05/L -019, Zakonom o zaštiti od diskriminacije br. 05/L -021, Zakonom o ravnopravnosti polova br. 05/L -020, ostalim posebnim zakonima i ovim pravilnikom.
PRAVILNIK Br. 02/2016 O RADU INSTITUCIJE OMBUDSMANA
POGLAVLJE V
SARADNJA, IZVEŠTAVANJE I PROMOVISANJE LJUDSKIH PRAVA
Član 79
Promovisanje ljudskih prava
- U skladu sa članom 18. stav 1.4 i 1.5, Zakona o Ombudsmanu, Ombudsman, u promovisanju, unapređenju i zaštiti ljudskih prava:
1.1. obelodanjuje ljudska prava i napore u borbi protiv svih oblika diskriminacije kroz povećanje svesti, posebno kroz informisanje i edukaciju putem medija;
1.2. daje preporuke Vladi, Skupštini i drugim nadležnim vlastima Republike Kosovo o pitanjima koja se odnose na promociju i zaštitu ljudskih prava i sloboda, jednakost i nediskriminaciju;
1.3. savetuje i daje preporuke vlastima Republike Kosovo o nihovim programima i politikama kako bi se osigurala zaštita i unapređenje ljudskih prava i sloboda u Republici Kosovo.
- Nadležni departman o pitanjima komunikacije, izveštavanja i promocije ljudskih prava, kao što je definisano Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta, vrši istraživanja o pitanjima ljudskih prava i osnovnih sloboda, jednakosti i diskriminacije, priprema godišnje, periodične i druge izveštaje, na osnovu kojih predlaže odgovarajuće mere i pokreće, u saradnji sa drugim institucijama, izradu programa o informisanju i promociju ljudskih prava.
- Nadležni departman prati i analizira strateška dokumenta Vlade i drugih institucija, koje su u procesu izrade i one koji se primenjuju u vezi sa zaštitom, praćenjem i promovisanjem ljudskih prava na Kosovu i u zavisnosti od nalaza, blagovremeno i u optimalnim rokovima daje konkretne preporuke.
Član 80
Praćenje stanja ljudskih prava i sloboda
- IO prati stanje ljudskih prava i sloboda, na osnovu primljenih žalbi, analiza i izveštaja objavljenih od strane državnih organa i organizacija civilnog društva; analiza i publikacija međunarodnih organizacija i na osnovu informacija objavljenih u medijima.
- Na osnovu prikupljenih podataka, IO ukazuje na potrebu preduzimanja mera i sprovođenje promotivnih aktivnosti u cilju zaštite prava i sloboda i borbe protiv diskriminacije, što je u nadležnosti Ombudsmana.
Član 81
Istrage i analize
- U okviru svojih nadležnosti u zaštiti, praćenju i promovisanju ljudskih prava, Ombudsman sprovodi i objavljuje istraživanja i analize u pogledu zaštite ljudskih prava i sloboda.
- Obavljanje istraga i analiza vrši pomoću različitih metoda istraživanja, na osnovu žalbi građana koje su predmet razmatranja, informacija i drugih sredstava na raspolaganju.
- Na osnovu podataka prikupljenih iz analiza i istraživanja, Ombudsman odlučuje o preduzimanju drugih mera u okviru svojih ovlašćenja i odgovornosti.
Član 82
Saradnja sa organizacijama civilnog društva
- U svom radu, Ombudsman u skladu sa Ustavom i važećim zakonodavstvom, sarađuje sa svim lokalnim i međunarodnim organizacijama i institucijama koje se bave zaštitom ljudskih prava i sloboda.
- Saradnja sa organizacijama civilnog društva vrši se kroz organizovanje zajedničkih javnih rasprava, organizovanje zajedničkih aktivnosti za podizanje svesti javnosti o značaju ljudskih prava, učešća i saradnju na konkretnim projektima koji se odnose na posebne slučajeve kršenja ljudskih prava i sloboda u delokrugu IO.
Član 83
Međunarodna i domaća saradnja
- IO uspostavlja i razvija saradnju sa lokalnim i međunarodnim organizacijama koje su aktivne u zaštiti i promovisanju ljudskih prava.
- Svaka saradnja iz stava 1. ovog člana biće sprovedena na način koji čuva nezavisnost IO, kao što je definisano u Ustavu i Zakonu o Ombudsmanu.
- Nadležni departman IO će razviti bazu podataka o prethodnim projektima i o projektima u toku, radi pružanja tehničke pomoći.
- Baza podataka o projektima mora da sadrži podatke o ciljevima i aktivnostima koji se sprovode, donatorima, jedinicama za sprovođenje i partnerima, uključenim stručnjacima, budžetu, postignutim rezultatima, periodu sprovođenja, saradnji sa svim zainteresovanim stranama i razmeni iskustava u cilju koordinacije novih projekata sa dosadašnjim aktivnostima, kako bi se izbeglo dupliranje napora i da bi se prilagodili rezultatima i poukama iz prethodnih iskustava kao i da se stvori platforma za saradnju na lokalnom, nacionalnom i međunarodnom nivou, kroz upravljanje i ažuriranje baze podataka za projekte.
Član 84
Plan rada
- Aktivnosti IO se određuju godišnjim planom rada, koji usvaja Ombudsman.
- Godišnji plan rada sadrži:
2.1. opšti prikaz zadataka i aktivnosti;
2.2. informacije o ciljevima, planiranim za postizanje, koje se odnose na opšte i posebne ciljeve, koji proizilaze iz strateškog plana (programa) za trogodišnji period;
2.3. budžetske troškove planiranih aktivnosti, i
2.4. podatke o najznačajnijim rizicima koji mogu uticati na ostvarenje određenih ciljeva.
- Svi departmani, kancelarije i jedinice IO usvajaju planove rada, na osnovu opšteg plana rada IO i strateških ciljeva zapošljavanja, u skladu sa programom strateškog razvoja IO.
Član 85
Godišnji izveštaji Ombudsmana
- U skladu sa obavezama iz člana 29. Zakona o Ombudsmanu i posebnim zakonima, Ombudsman, do 31. marta tekuće godine, podnosi Skupštini Republike Kosovo redovni godišnji izveštaj za prethodnu godinu.
- Izrada godišnjeg izveštaja, zasniva se na godišnjim izveštajima o radu odeljenja i sastavnih jedinica IO.
- Godišnji izveštaj o radu, sažet od relevantnih departmana, početno razmatra Kolegijum IO i dostavlja ga Ombudsmanu na usvajanje najkasnije do 15. decembra tekuće kalendarske godine.
- Godišnji izveštaj Ombudsmana treba da sadrži zaključke o nivoima poštovanja ljudskih prava i osnovnih sloboda građana i pravne zaštite građana Republike Kosovo; informacije o radu Nacionalnog mehanizma za sprečavanje torture, zaštitu od diskriminacije i rodnu ravnopravnost, statističke podatke o primljenim i procesuiranim žalbama, opis tipičnih slučajeva kršenja ili zloupotreba, kao i pregled drugih aktivnosti od interesa za zaštitu, praćenje i promociju ljudskih prava.
Član 86
Posebni izveštaji Ombudsmana
- U skladu sa članom 30. Zakona o Ombudsmanu, Ombudsman predstavlja i posebne izveštaje o određenim oblastima ljudskih prava.
- Poseban izveštaj Ombudsman predstavlja kada utvrdi da je došlo do diskriminacije i opasnosti po ustavna i zakonska prava građana Kosova zbog činjenja i ne činjenja koja predstavljaju zloupotrebu vlasti.
- U pripremi i izradi posebnih izveštaja učestvuju zamenici Ombudsmana i rukovodioci nadležnih departmana stručne službe.
- Način izrade i sadržaj svakog posebnog izveštaja predlaže Kolegijum IO, a odluku donosi Ombudsman.