Priština, 10. decembar 2025. – Ombudsman, g. Naim Ćelaj, podneo je Skupštini Republike Kosovo izveštaj o sprovođenju Zakona o zaštiti od diskriminacije (ZZD) za 2024. godinu.

Što se tiče sprovođenja ZZD od strane nadležnih organa, izveštaj je otkrio činjenicu da iako su neke institucije stvorile mehanizme za zaštitu od diskriminacije, situacija ostaje fragmentirana. Većina institucija ne vodi odvojene registre za slučajeve diskriminacije, nema funkcionalne mehanizme i ne objavljuje informacije na zvaničnim veb stranicama za prijavljivanje žalbi Ombudsmanu. Slučajevi prijavljeni tokom 2024. godine su mali i često se tretiraju bez jasnih standarda. Štaviše, većina preporuka iz Izveštaja Ombudsmana za 2023. godinu nije sprovedena, uključujući uspostavljanje sistema za prikupljanje podataka, funkcionisanje jedinica za borbu protiv diskriminacije i obuku osoblja.

Na osnovu žalbi primljenih i istraženih tokom 2024. godine, Ombudsman smatra da je diskriminacija na Kosovu i dalje široko rasprostranjena. Brojni slučajevi se odnose na diskriminaciju na osnovu starosti, posebno prema starijim osobama koje se suočavaju sa ograničenjima u zdravstvu i socijalnim uslugama. U zapošljavanju se nastavljaju problemi sa nedostatkom transparentnosti, nejednakim tretmanom i nezakonitim prestankom radnog odnosa. Rodne nejednakosti ostaju izražene, kako u zastupljenosti na pozicijama donošenja odluka, tako i u pravima žena na imovinu i nasleđivanje. Nevećinske zajednice su i dalje nedovoljno zastupljene u javnom sektoru, dok se osobe sa invaliditetom suočavaju sa brojnim preprekama u pristupu javnim uslugama, zapošljavanju i zdravstvenoj podršci.

Nalazi takođe identifikuju nedostatke u zdravstvenom sektoru, uključujući nedostatak osnovnih lekova i zdravstvenog informacionog sistema. Identifikovani su slučajevi verske diskriminacije, neadekvatne inkluzije LGBTIQ+ osoba i nedostatka zaštitnih mera za žrtve nasilja, posebno žene žrtve seksualnog nasilja tokom rata. Generalno, Ombudsman primećuje sistematske prepreke i diskriminatorne prakse koje zahtevaju kontinuiranu intervenciju vlasti.

Ombudsman ponovo naglašava obavezu svih javnih institucija da izrade akcione planove i operacionalizuju mehanizme za zaštitu od diskriminacije, da razjasne nadležnosti nadležnih organa tokom izmena Zakona o zaštiti od diskriminacije, da obuče osoblje, da kreiraju i vode standardizovane registre za slučajeve diskriminacije, da sudovi posebno evidentiraju ove slučajeve u svojim sistemima, dok javne institucije treba da jasno objave procedure za podnošenje žalbi i da podignu svest građana o zaštiti od diskriminacije.

Ovaj izveštaj, kao i izveštaj iz 2023. godine, podržava kancelarija Saveta Evrope u Prištini.