Priština, dana 21. maja 2021. godine – Ombudsman je u okviru svojih nadležnosti i zakonskih odgovornosti, objavio Izveštaj sa preporukama Ex officio br. 597/2020 u vezi izmene i dopune Administrativnog Uputstva (MONT) br. 19/2016 o uključivanju dece u predškolskim institucijama na Kosovu.

Nakon analize relevantnog zakonodavstva na snazi i okolnosti slučaja, procenjuje da Administrativno uputstvo (MONT) br. 19/2016 o uključivanju dece u predškolskim institucijama na Kosovu nije jasno, koncizno i da su njegove norme kontradiktorne, nedosledne i nisu u skladu sa osnovnim principima i ovlašćenjima koja proizilaze iz Zakona o predškolskom vaspitanju i Zakonom o zaštiti deteta, kao što su: jednakost, sveobuhvatnost i sveobuhvatan razvoj ličnosti dece.

Tokom razmatranja slučaja, Ombudsman je primetio da zahtev roditeljima da prilože ugovor o radu, o čemu su odlučile neke opštine tokom objavljivanja konkursa za prijem dece u predškolskim institucijama, kao i njihova primedba da se prijave bez ovih dokumenata neće razmatrati u suprotnosti je sa Administrativnim uputstvom br. 19/2016. Štaviše, ovaj kriterijum nije u skladu sa principom zakonitosti i pravne sigurnosti. Ombudsman nalazi da je zahtev roditelja za podnošenje ugovora o radu za registraciju dece u predškolskim ustanovama diskriminatorski i nejednak tretman pred zakonom.

Ombudsman je konstatovao ovom prilikom da navedeno uputstvo ne pruža pravnu sigurnost, jasne i pristupačne alternative za decu sa ozbiljnim oštećenjima, kako bi oni mogli da uživaju ista prava kao i sva druga deca, tačnije pravo dece na obrazovanje, nediskriminaciju i u njihovom najboljem interesu.

Ombudsman takođe je primetio da su neke opštine postavile ovaj prioritet zbog nedostatka kapaciteta i resursa za smeštaj velikog broja dece koji se prijavljuje uprkos njihove volje da uključe svu decu bez razlike.

Ovaj Izveštaj sa preporukama prosleđen je nadležnim organima.