Ombudsman je objavio Izveštaj sa preporukama o poseti Nacionalnog mehanizma za sprečavanje torture (NMST) Korektivnom centru za žene i maloletnike u Lipljanu

24/05/2019

Priština, dana 24. maja 2019. godine

Ovaj Izveštaj se odnosi na posetu Nacionalnog mehanizma za sprečavanje torture (NMST), koji je ostvaren dana 23. i 24. januara 2019. godine, u Korektivnom centru za žene i maloletnike u Lipljanu (u daljem tekstu: “KCŽM”).

Cilj ove posete je nadgledanje primene preporuka NMST, koje su prosleđene nadležnim vlastima, izveštajem sa preporukama, koji je objavljen dana 20. decembra 2016. Osim toga, tokom posete, razmotreno je pitanje procedure prijema žena i maloletnika, informisanje o njihovim pravima, tretiranje, razmotreni su uslovi smeštaja, režim, zdravstvena zaštita, incidenti među zatvorenim licima, aktivnosti na raspolaganju, o kontaktima sa spoljnim svetom, procedurama podnošenja žalbi i disciplinskim merama

Tokom posete NMST Korektivnom centru za žene i maloletnike u Lipljanu, osoblje Korektivne službe i osoblje Departmana za zdravstvenu zaštitu u zatvorima, pružili su monitoring ekipi punu saradnju, ekipa je bez zakašnjenja imala nesmetan pristup svim posećenim prostorijama.

NMST, kao i tokom posete u 2016. godini, ponovo je primetio da su potrebna renoviranja u prostorijama za smeštaj maloletnika muškog pola. NMST je primetio da su toaleti oštećeni, u nekim ćelijama je bilo vlage i higijenski uslovi nisu bili na odgovarajućem nivou. NMST je primetio da kreveti maloletnika nemaju posteljine, dušeci nisu kvalitetni, a čebadi su prestari. .“ Ćelije gde su smešteni maloletnici, u smislu veličine i prirodnog svetla, su u skladu sa standardima koje je utvrdio Evropski komitet za sprečavanje mučenja i Zakon o izvršenju krivičnih sankcija.

Uslovi smeštaja u ovim paviljonima gde su smeštene osuđene žene su generalno dobri i u skladu sa nacionalnim i međunarodnim standardima. Ćelije imaju dovoljno osvetljenja, veličina ćelija je u skladu sa standardima CPT i Zakonom o izvršenju krivičnih sankcija.

Takođe, NMST je posetio i Dom za majke, u kome su smeštene osuđene trudnice i žene sa decom. Uslovi u ovoj kući su dobri i ispunjavaju uslove za čuvanje i odgajanje deteta do dobi određenog međunarodnim standardima

NMST je primetio da su higijenski uslovi u kuhinji na odgovarajućem nivou. Kuhinjsko osoblje opremljeno je sanitarnom knjižicom. NMST nije primio žalbe od zatvorenika u pogledu količine i kvaliteta hrane koja se poslužuje.

U Korektivnom centru za žene i maloletnike u Lipljanu funkcioniše niža srednja škola i viša srednja škola u okviru javnog sistema obrazovanja. U vreme kada je ekipa NMST posetila KCŽM, škola nije bila funkcionalna zbog štrajka u javnim školama.

Član 139 Zakonika pravde o maloletnicima propisuje propisuje da maloletnik ima pravo da provede najmanje tri (3) sata dnevno na otvorenom prostoru unutar institucije. NMST je primetio da su maloletnicima garantovana tri sata hoda na svežem vazduhu. Takođe na raspolaganju maloletnika su takođe i sportske aktivnosti, program EQUIP i angažovanje na poslu, koji je tokom letnje sezone veći, jer KCŽM ima i staklenik u kome zatvorenici mogu da se bave poslom. Prema Direkciji centra, trenutno se pruža profesionalna obuka za hidro-instalatere, elektroinstalatere i građevinarstvo.

Osuđene žene su obavestile NMST da je njima omogućeno da se šetaju van ćelije dva puta dnevno po jedan sat, što je u saglasnosti sa članom 37 Zakona o izvršenju krivičnih sankcija. NMST je primetio da su žene zatvorenici angažovane radom u kuhinji i čišćenju. Što se tiče pohađanja kurseva, kao što su kurs za krojenje i friziranje, za sada nema žena koje su angažovane.

Što se tiče zdravstvenih usluga, NMPT zaključuje da je nivo zdravstvenih usluga koje se pružaju KFMC-u i dalje na zadovoljavajućem nivou. MKPT, na osnovu intervjua sa maloletnicima, kao i zdravstvenog osoblja, smatra da se ove usluge pružaju pod uslovima koji poštuju poverljivost.

Tokom posete, NMST je primio žalbe od korektivnog osoblja u vezi sa malim brojem korektivnih službenika. Takođe, jedna od čestih žalbi koje prima NMST-a od strane korektivnih službenika je pitanje izračunavanja beneficiranog rada.

Na osnovu nalaza i zaključaka postignutih tokom posete, u skladu sa članom 135. stav 3. Ustava Republike Kosovo i članom 16. stav 4. Zakona br. 05/L019 o Ombudsmanu, Ombudsman preporučuje:

 Ministarstvu Pravde:

  • Da poboljšaju uslove smeštaja u paviljonima gde se drže pritvoreni maloletnici i u drugim paviljonima, kada je tako nešto potrebno.
  • Da se primeni odgovarajuća odredba Zakona o izvršenju kaznenih sankcija u vezi sa benefiranim stažom.