Priština, dana 9. maja 2019

Ovaj izveštaj je osnovan na poseti Nacionalnog mehanizma za sprečavanje torture (NMST) koja je realizovana dana 13. februara 2019. godine graničnom prelazu Međunarodni aerodrom “Adem Jashari” u Prištini (PMA).

Cilj ove posete bila je sveobuhvatna procena poštovanja prava stranaca koji, na osnovu Zakona o strancima u Republici Kosovo i drugih relevantnih zakona, ne mogu da uđu na teritoriji Republike Kosova, i koji postaju predmet vraćanja u zemljama iz kojih su došli, ili koji se privremeno drže u prostorijama za zadržavanje na ulazu u PMA.

Tokom posete ovom graničnom prelazu, saradnja policijskih službenika koji su bili na zadatku sa NMST bila je potpuna. Ekipa je bez zakašnjenja imala pristup svim posećenim prostorijama i ekipi su obezbeđene sve informacije za obavljanje zadataka

Tokom posete NMST PMA-u nije bilo stranaca smeštenih u ovim prostorijama.

NMST ​​smatra da bi nadležni organi trebalo da obaveste ovaj mehanizam svaki put kada u ovim prostorijama ima stranih građana, koji ne mogu da pređu državnu granicu. To bi ojačalo zaštitu njihovih osnovnih prava.

Tokom posete, NMST primetio je da ove prostorije pružaju dobre uslove za smeštaj, sa dovoljnim inventarom za lične stvari, čistoćom na odgovarajućem nivou, toaletima opremljenim higijenskom opremom, tuševima u veoma dobrom stanju i sa dovoljno veštačkog osvetljenja. Na osnovu navoda službenika granične policije, strancima koji se drže u tim prostorijama daje se mogućnost da svakodnevno izlaze na čist vazduh

NMST smatra da je veoma važno da stranci, koji se drže u ovim prostorima, imaju kontakte sa spoljnim svetom.

Što se tiče zdravstvenih usluga Zdravstvena jedinica, koja radi u okviru PMA, nije deo zdravstvenog sistema Republike Kosovo, već je usluga koju organizuje PMA. Medicinske usluge se pružaju 24 sata za osoblje aerodroma i za lica koje su zadržane

 Tokom posete, NMST je primetio da u prostorijama u kojima se smeste strani građani, koji ne mogu da pređu granicu Republike Kosovo, nema informacija u pogledu obaveštenja o tome kome i kako se oni mogu obratiti, ukoliko isti imaju žalbe u vezi sa tretiranja od strane policijskih službenika ili žele da znaju o njihovom pravnom statusu i njihovim pravima.

Na osnovu nalaza i konstatacija postignutih tokom posete PMA, na osnovu člana 135. stav 3. Ustava Republike Kosovo i člana 16. stav 4. Zakona br. 05/L-019 o Ombudsmanu, Ombudsman preporučuje:

 Ministarstvu Unutrašnjih Poslova:  

• Prostorije za zadržavanje u ulaznim graničnim prelazima PMA da se opremaju relevantnim informacijama na različitim jezicima, putem kojih se stranci informišu o njihovim pravima, o njihovom pravnom statusu i o pravu na kontakt sa mehanizmima zaštite ljudskih prava.
• Da se NMST obavesti o svakom slučaju kada se stranci smeste na mestima za održavanje u graničnim prelazima u PMA, i o slučajevima proterivanja sa teritorije Republike Kosova.