Priština, 4. april 2019 – Ombudsman je objavio Izveštaj sa preporukama koji se onosi na žalbe podnete od strane žalioca G.R., N.S. i H. K., u vezi sa uslovljavanjem članstva u Udruženju slepih Kosova kako bi bili opremljeni knjižicama za slepe u cilju sticanja prava i beneficija garantovanih Zakonom br. 04/L-092 o slepim licima.

Ombudsman tokom razmatranja navedenog slučaja primetio je da uslovljavanje žalioca  članstvom u USK, protiv njihove volje, slepa lica bez članstva, stavlja u neravnopravan položaj u odnosu na slepim licima koji su učlanjeni, i lišava ih prava na uživanje koristi koja proizilaze iz Zakona o slepim licima. Shodno tome, takva praksa krši ustavne odredbe i predstavlja kršenje Zakona br. 05/L-021 o zaštiti od diskriminacije. Štaviše, ova uslovljenost takođe krši Zakon br. 04/L-092 o slepim licima, koji u članu 4, stav 1 garantuje: “ Slepa lica su zaštićena od svih vrsta eksploatacije, diskriminacije, zloupotrebe, uvrede, ismevanja i uživaju svoja prava i sloboda ravnopravno sa drugima, na osnovu međunarodnih standard o ljudskim pravima.”

Ovaj slučaj takođe predstavlja kršenje člana 44, stav 1, Ustava koji definiše: „Garantuje se sloboda udruživanja. Sloboda udruživanja uključuje i pravo na osnivanje organizacija bez dobijanja dozvole, da bude ili ne bude član neke organizacije, kao i da učestvuje u aktivnosti neke organizacije.” i takođe je u suprotnosti sa Zakonom br. 04/L-57 o slobodi udruživanja u nevladinim organizacijama, odnosno članom 3, stav 2,: „Nijedno lice se neće obavezati na udruživanje protiv njegove volje niti će biti diskriminirano na
bilo koji način zbog njegove odluke o udruživanju ili neudruživanju.”

Svrha ovog izveštaja sa preporukama je da se skrene pažnja Ministarstvu rada i socijalne zaštite (MRSZ) na potrebu preduzimanja radnji za izmenu Zakona br. 04/L-092 o slepim licima, u Poglavlju III, gde se određuju grupacije, beneficije iz statusa slepih, evidencija i medicinsko-socijalne komisije, prema kojoj ovlašćenje za izdavanje posebne knjižice za slepe kao dokazni dokument, kao dokaz za beneficije iz ovog zakona.

Do takve promene, preporučuje se USK-u da opremi knjižicama za slepe sva lica koja imaju Odluku Medicinsko – socijalne komisije, ne uslovljavajući iste članstvom.

Služba za Infomisanje – IOK