IZVEŠTAJ O OCENJIVANJU za Kosovo Zajedničkog projekta Evropske Unije/Saveta Evrope protiv privrednog kriminala (PECK II)

17/01/2019

U okviru zajedničkog Programa Evropske unije/Saveta Evrope protiv ekonomskog kriminala (PECK), Kosovo je ocenjeno po drugi put, na osnovu pete runde procene Grupe država za borbu protiv korupcije (GRECO) koja je počela 1. januara 2017. u državama članicama.

Iz ove ocene, Međunarodni tim eksperata Saveta Evrope pripremio je Izveštaj o oceni usklađenosti Kosova sa međunarodnim standardima u oblasti borbe protiv korupcije, Izveštaj čiji je cilj da proceni efikasnost mera usvojenih od strane kosovskih vlasti u sprečavanju korupcije, i promovisanje integriteta viših izvršnih funkcija na centralnom nivou, kao i agencija za sprovođenje zakona (policija i carina).

Referentni standardi i pokrivene teme uključuju:

  • Osnovne mere zaštite i sprečavanje korupcije u vezi sa pravosuđem (sudijama i tužiocima), policijom, javnom upravom, članovima parlamenta, finansiranjem političkih stranaka i predizbornim kampanjama, kao i javnim nabavkama;
  • Krivični zakon, sprovođenje zakona i krivični postupak: krivična dela i sankcije, krivične istrage i postupke, konfiskacije i druga lišavanja imovine i koristi od krivičnih dela, imunitet od istrage, krivičnog gonjenja ili korupcije u krivičnim delima korupcije;
  • Međunarodna saradnja.

Ekipa za ocenjivanje je obavila posete na terenu i intervjuisala predstavnike institucija navedenih u ovom Izveštaju o proceni. Takođe, Izveštaj je imao kao osnovu i odgovore iz upitnika sastavljenog na osnovu pete runde standarda za ocenjivanje, upućenih relevantnim vlastima na Kosovu, kao i razmatranje pravnog okvira, okvira politike, institucionalnog okvira i sistema uspostavljenih da spreče i sprovode borbu protiv korupcije, kao i kapacitet, sprovođenje i efikasnost uspostavljenih sistema i mehanizama.

Kao ustavna nadzorna institucija, Institucija Ombudsmana (IO) bila je deo procesa ove procene. Izveštaj utvrđuje i takođe preporučuje posebno u pogledu vlasti i nadležnosti IO-a.

U svom potpunom i konačnom formatu (kao što je prosleđen od PECK II), Izveštaj o proceni usklađenosti Kosova sa međunarodnim standardima u oblasti borbe protiv korupcije, koji je izradio Međunarodni tim eksperata Saveta Evrope, u okviru PECK II, može se naći na internet stranici IO-a na linku:  LINK

Inače, za opšte informacije, Kosovo je po prvi put ocenjeno u junu 2013. godine, prateći metodologiju i prvu, drugu, treću i četvrtu rundu evaluacije GRECO, dok je evaluacija sprovedena između Juna 2013 i Novembra 2014. godine, (Izveštaji i prateći izveštaji dostupni su na veb stranici Veća Evrope vvv.coe.int/