Saopštenje za štampu:

OMBUDSMAN JE OBJAVIO IZVEŠTAJ SA PREPORUKAMA O POSETI NACIONALNOG MEHANIZMA ZA SPREČAVANJE TORTURE KOREKTIVNOM CENTRU U DUBRAVI

Priština, dana 24. avgusta 2018. godine – Navedeni Izveštaj se odnosi na posetu Nacionalnog mehanizma za sprečavanje torture (NMST) od 20. do 22. marta 2018. godine. Tokom posete osoblje Korektivnog Centra u Dubravi (KCD) pružilo je monitoring ekipi Nacionalnog mehanizma za sprečavanje torture (NMST), punu saradnju, tako da je ekipa bez zakašnjenja imala pristup svim prostorima Centra. Ekipi su obezbeđene sve informacije potrebne za obavljanje zadatka, kao i mogućnost da intervjuiše zatvorenike bez prisustva korektivnih službenika. Prilikom posete ovom centru, NMST nije primio žalbe zbog fizičkog zlostavljanja ili prekomerne upotrebe sile od strane korektivnih službenika. Monitoring ekipa je primila dve žalbe od dva zatvorenika koji su tvrdili da su bili fizički zlostavljani od strane pripadnika kosovske policije, u vreme kada su bili uhapšeni i odvedeni u policijske stanice na kojima su obavljeni razgovori. Monitoring ekipa je primila znatan broj tvrdnji od zatvorenika za korupciju i favorizovanje. Prema ovim tvrdnjama, na osnovu određene sume novca, zatvorenici mogu da imaju imati povoljan tretman u pogledu radnih mogućnosti, porodičnih poseta, privremenog odsustva van ustanove, lečenja itd.

NMST je takođe prihvatio niz žalbi od zatvorenika, prema kojima određeni zatvorenici određenih kategorija favorizuju se u tretiranju u poređenju sa drugim zatvorenicima. Ne prejudicirajući da li su takvi navodi tačni ili ne, NMST ​​smatra da direkcija KCD-a i nadležne službe Korektivne službe Kosova (KSK) treba da sprovode sveobuhvatne i nezavisne istrage svaki put kada bude tvrdnji o korupciji i favorizovanju KCD. Navedene vlasti treba da ojačaju svoje napore u borbi protiv ovih pojava putem preventivnih mera, edukacije i primene adekvatnih sankcija. Tokom posete KCD, NMST je primio veliki broj žalbi u vezi sa kvalitetom i količinom hrane koja se služi zatvorenicima. Zatvorenici su tvrdili da je kvalitet i kvantitet hrane koja se služi za doručak i večeru veoma slab.

Uslovi smeštaja se razlikuju od paviljona do paviljona. NMST je primetio da je paviljon 1 renoviran, toaleti i tuševi su u dobrom stanju, ćelije nisu imale vlagu, bile su okrečene i čiste. Ćelije su uglavnom bile tople, imale su dovoljno osvjetljenja i ventilaciju. Tokom posete, NMST je posvetio posebnu pažnju zatvorenicima, kojima je bila izrečena mera samice zbog disciplinskih prekršaja i se drže u odvojenim ćelijama. NMST smatra da takve ćelije moraju da ispunjavaju kriterijume propisane Zakonom o izvršenju krivičnih sankcija, kojim je utvrđeno da soba za izvršenje usamljenosti mora da ima prostora od najmanje deset (10) kubnih metara, da ima sanitarnu opremu, prirodno svetlo, vodu za piće, krevet sa posteljinom, stol, stolicu i grejanje. NPST tokom posete je primetio da su u paviljonu 2 potrebna renoviranja, jer u nekim ćelijama i trpezariji je bilo vlage; tuševi i toaleti su takođe u lošem stanju. Tokom posete, primećeno je da zatvorenici koriste improvizovanu električnu opremu za bojlere koji ozbiljno mogu da ugroze njihove živote.
NMST je posetio paviljon 8, u kojem su smešteni novo primljeni i koji se podvrgavaju osnovnom režimu u trajanju od 28 dana. Uslovi smeštaja u ovom paviljonu su veoma loši i lako se mogu izjednačiti sa surovim, ponižavajućim i neljudskim tretiranjem. NMST izražava ozbiljnu zabrinutost zbog činjenice da se deo paviljona broj 8 koristi kao krilo bolnice.
NMST je mišljenja da u cilju postizanja odgovarajuće resocijalizacije i rehabilitacije zatvorenika, treba da se poveća broj dogovarajućih aktivnosti i da se pruže što je moguće više rehabilitacionih programa, koja treba da budu pristupačna za što veći broju zatvorenika.

Takođe, NMST smatra da bi osnivanje ekonomske jedinice povećalo aktivnosti i angažovanja većeg broja osuđenika. Osnivanje ekonomskih jedinica je predviđeno Zakonom o izvršenju krivičnih sankcija. I tokom ove posete, NMST je primetio da bolnica još uvek nema lift koji će omogućiti pristup drugom spratu osuđenih osoba sa ograničenim sposobnostima. Tokom ove posete, NMST saslušao je zabrinutosti direkcije zbog nedostatka korektivnog osoblja, socijalnih radnika i psihologa. Prema direktoru KCD nedostaje oko 100 korektivnih službenika. Prema direkciji planira se povećanje korektivnog osoblja za još 50 novih službenika. Takođe, direkcija je izrazila zabrinutost zbog prosečne starosti korektivnog osoblja, koja je 49 godina. Tokom posete, NMST je primio mnoge žalbe i od korektivnih službenika u vezi sa malim brojem korektivnih službenika u odnosu na zatvorenike i druge uslove rada.

Takođe, jedna od čestih žalbi koje NMST prima od korektivnih službenika je i pitanje izračunavanja beneficiranog staža. NMST nije primio nikakve žalbe u pogledu prava na kontakte sa spoljnim svetom. Tokom posete NMST je posetio i prostorije u kojima su primljene porodične posete i slobodne posete. Uslovi u ovim prostorima  ostaju zadovoljavajući, i NMST nije primio žalbe od zatvorenika ili posetilaca koji su bili u ovim prostorijama tokom posete. NMST je obavešten od strane direkcije da u nekim paviljonima i objektima KCD nema sigurnosnih kamera i da su neke kamere van funkcije. NMST ohrabruje vlasti KCD-a da opremaju sve hodnike paviljona i vanjskih područja sigurnosnim kamerama koje, prema KPT-u, zapravo predstavljaju jednu od garancija za zaštitu od zlostavljanja. I ovim izvještajem NMST ohrabruje nadležne organe da obezbede tehničke mogućnosti da se podaci registrovani od strane sigurnosnih kamera sačuvaju u nekom dužem vremenskom periodu, jer se na ovaj način može efektivnije istražiti eventualne tvrdnje o zlostavljanju ili prekomernoj upotrebi fizičke sile. Prema direkciji, tokom ove godine do sada su registrovana četiri incidenta među zatvorenicima. NMST je primetio da su ovi incidenti evidentirani u odgovarajućim obrascima. Generalno, NPST je tokom posete primetio da su odnosi između zatvorenika dobri i da ne postoji klima uznemirujuće tenzije između njih u gotovo nijednom paviljonu.

NMST je primio žalbe od zatvorenika zbog ne odazivanja na zahteve upućene Direkciji. NMST smatra da, bez obzira na prirodu zahteva, važno je da se zatvorenicima vrate odgovori na podnesenim zahtevima. NMST je obavešten da je Korektivna služba Kosova u saradnji sa stručnjacima Saveta Evrope u okviru projekta podrške Korektivne službe Kosova održala nekoliko radionica u cilju izgradnje procedura i obrazovanja obrazaca žalbi zatvorenika. Tokom posete, monitoring ekipa je primila veliki broj žalbi na odluke Odbor za uslovni otpust (OUO). Prema tvrdnjama podnosilaca žalbe, OUO im ne šalje u KVD odluke o njihovom zahtevu za uslovno puštanje.

NMST je o svim nalazima i preporukama u navedenom izveštaju obavestio direktora Korektivne službe Kosova tokom jednog službenog sastanka.

Ovim izveštajem NMST Ombudsmana preporučuje se nadležnim institucijama kao u nastvaku: Da obavesti NMST da li je usvojeno sekundarno zakonodavstvo za borbu protiv korupcije, da se poboljša kvalitet i količina hrane, osuđenicima da se obezbedi dijetetska hrana prema preporuci nadležnog lekara, sve ćelije u kojima se smeste zatvorenici kojima se izriće disciplinska mera samice, treba da budu u skladu sa Zakonom o izvršenju krivičnih sankcija i preporukama Evropskog komiteta za sprečavanje torture, da se obave sva potrebna renoviranja na osnovu konstatacija u ovom izveštaju, posebno u paviljonu 8, da se snabdeva kuhinja sa odgovarajućom opremom prema konkretnoj proceni, da se preduzimaju konkretni koraci kako bi se prekinula praksa korišćenja improvizovane električne opreme, NMST ponovo ponavlja preporuku da se zatvorenici snabdevaju ormarima za postavljanje ličnih stvari; NMST ponovo ponavlja preporuku da se stavi u funkciji sportska sala, da se stavi u funkciji ekonomska jedinica, NMST ponovo ponavlja preporuku da se u bolnicu zatvora postavi lift koji bi omogućio zatvorenicima sa ograničenim sposobnostima pristup drugom spratu bolnice, da se obave sva potrebna renoviranja u bolnici, da se angažuje potrebno korektivno osoblje prema proceni potreba, NMST ponovo ponavlja preporuku da se postavljaju sigurnosne kamere tamo gde one nedostaju, kao i tehnička mogućnost očuvanja podataka na duže vreme, da se poveća broj socijalnih radnika na osnovu broja zatvorenih lica u KCD, da se KCD snabdeva potrebnom opremom i materijalima potrebnim za svakodnevni rad, da se razmotre i reše potrebe korektivnih službenika u pogledu uslova rada i radne opreme, da se obavesti NMST u vezi sa upotrebom peper spray i isteka roka istog, NMST ponovo ponavlja preporuku da Ministarstvo zdravlja angažuje jednog redovnog stomatologa, NMST ponovo ponavlja preporuku da angažuje jednog redovnog psihijatra;

Kompletan Izveštaj sa preporukama može se naći na službenoj veb starnici IO: https://oik-rks.org/

Kancelarija za odnose sa javnošću