Ombudsman je objavio Izveštaj u vezi sa izmenama i dopunama pravnih odredbi o šemi socijalne pomoći na Kosovu

13/07/2018

Ombudsman je danas prosledio Skupštini Republike Kosova, Izveštaj sa preporukama u vezi sa izmenama i dopunama člana 4 Zakona br. 04/l-096 o izmeni i dopuni Zakona br. 2003/15 o šemi socijalne pomoći na Kosovu (u daljem tekstu: član 4 Zakona).

 

Svrha ovog izveštaja je da preporuči Skupštini Republike Kosovo izmenu i dopunu člana 4. Zakona koji uslovljava dodelu socijalne pomoći porodicama koje imaju decu mlađu pet (5) godina. Izveštaj takođe opravdava neophodnost izmene člana 4 Zakona u odnosu na međunarodne standarde za zaštitu ljudskih prava, sa posebnim osvrtom na zaštitu prava dece, obzirom da se ovim ograničenjem još više otežava život i blagostanje građana koji su u teškom ekonomskom stanju.

 

Ombudsman primećuje da je primena člana 4 zakona dovela do toga da mnoge porodice u teškom materijalnom stanju ostaju i bez socijalne pomoći koju su uživali do trenutka kada je dete napunilo pet (5) godina. Bez obzira na činjenicu da su vršene izmene člana 4 Zakona br. 2003/15, to zapravo nije poboljšalo situaciju siromašnih porodica samom činjenicom ograničavanja starosnog doba dece.

 

Štaviše, određeni uslovi za socijalnu pomoć, sa važećim zakonskim odredbama, uticali su na pogoršanje ekonomske situacije mnogih porodica, prouzrokujući prepreke i poteškoće u dobrobiti dece i dobrobiti porodica uopšte, posebno građana iz redova zajednice Roma, Aškalija i Egipćana.

 

Ombudsman primećuje da član 4 Zakona, izvan svake sumnje, krši najbolji interes dece, čak i nedostatak socijalne pomoći za decu i porodice koje imaju potrebu, uslovljava i utiče na fizičko i mentalno zdravlje deteta, kao i njegovog daljeg obrazovanja i razvoja.

 

Ombudsman u skladu sa nalazima navedenim u Izveštaju zaključuje da je član 4 Zakona u suprotnosti sa Ustavom Republike Kosova, međunarodnim standardima, posebno suprotno Konvenciji o zaštiti prava deteta, koja se direktno primenjuje u Republici Kosovo.

 

Na osnovu analize, procena i konstatacija, Ombudsman preporučuje Skupštini Republike Kosova izmenu člana 4, stava 5. Zakona br. 04/l-096 o izmeni i dopuni Zakona br. 2003/15 o šemi socijalne pomoći na Kosovu, kako bi se starosna granica deteta od pet (5) godina povećala na osamnaest (18) godina, u skladu sa pojmom „dete“ i u cilju ispunjavanja Ustavnih obaveza.

 

Izveštaj sa preporukama, u svom punom formatu, prosleđen je danas Skupštini Republike Kosova i objavljen je na veb stranici Institucije Ombudsmana na linku http://vvv.ombudspersonkosovo.org.

 

Kancelarija za komunikaciju sa javnošću