Ombudsman je objavio Izveštaj u vezi uskraćivanja pristupa pravdi

08/08/2016

Ombudsman Republike Kosovo objavio je danas Izveštaj sa preporukama Ex Officio u vezi sa nedostatkom pristupa sudu na severnom delu Mitrovice, odnosno uskraćivanja prava na pristup pravdi.

Cilj ovog izveštaja je da skrene pažnju nadležnim organima o tome da li sud u severnoj Mitrovici omogućava pristup pravdi i da li je takav pristup u skladu sa standardom jednakog tretmana građana pred Ustavom.

Putem ovog izveštaja, Ombudsman namerava da skrene pažnju relevantnim/nadležnim institucijama o negativnim posledicama ne sprovođenja zakona, kršenja osnovnih ljudskih prava u pogledu pristupa pravdi, i da preporuči moguća rešenja.

I izveštaju se objašnjava da blokiranje predmeta na severnom delu i ne funkcionisanje u potpunosti pravosudnog sistema u Mitrovici za više od osam godina predstavlja ozbiljno kršenje ljudskih prava garantovanih Evropskom Konvencijom o Ljudskim Pravima. Ovaj izveštaj se usredsređuje na pravo na pristup pravdi – što je fundamentalno pravo i takođe sredstvo jačanja i omogućavanja ostvarivanja drugih prava.

Imajući u vidu elemente kojima se karakteriše pravo na pristup pravdi – koje se traži putem sudova, može se zaključiti da se u slučaju suda u Mitrovici krši ovo pravo uopšte i naročito: 1) Uskraćivanje pristupa informacijama; 2) Pristup sudskim odlukama i 3) Nespremnost suda da deluje sa jurisdikcijom.

Međunarodno i evropsko pravo o ljudskim pravima obavezuje države da garantuju pravo svakog pojedinca da može ići u sud i imati pristup sudu – radi dobijanja sudske zaštite u vezi krivičnih, civilnih, administrativnih pitanja, ili čak samo da se zaključi da se pojedinašna prava krše. Imajući u obzri da preko 2500 grđanskih predmeta i preko 1700 krivičnih predmeta i dalje su ostali ne procesirani, smatra se da ne samo ima diskriminiranje jednog dela građana Kosova (severne opštine), već to predstavlja teret i gubitak kredibiliteta i poverenja u pravosudni sistem Republike Kosovo.

Prema tome, Ombudsman zaključuje da državljanima Republike Kosovo u celini, kao i stanovnicima tog dela koji spada u teritorijalne nadležnosti tog suda stalno im je ometano pravo na pristup pravdi od 20 februara 2008 godine do danas. Ovo odricanje za pristupa sudu u severnoj Mitrovici krši:

(1)        Pravo na pravično suđenje kao što je definisano i zaštićeno članom 6 Evropske Konvencije o Ljudskim Pravima (EKLJP) i članom 102 stav 2 Ustava Republike Kosovo.

(2)        U slučaju povrede prava na pristup sudu takođe se krši i pravo na delotvoran pravni lek kako bi se utvrdio i zaštitio član 13 Evropske Konvencije o Ljudskim Pravima (EKLJP) i član 32 Ustava Republike Kosovo.

(3) Pravo na pravično suđenje u razumnom roku pred nezavisnim sudom ustanovljenim zakonom, kao pravo koje je definisano i zaštićeno članom 6 Evropske Konvencije o Ljudskim Pravima (EKLJP)

(4) Pravo na sudsku zaštitu prava određeno članom 54 Ustava Republike Kosovo

(5) Pravo na zaštitu vlasništva i imovine definisan i zaštićen članom 1 Evropske Konvencije o Ljudskim Pravima – EKLJP -a (dodatni protokol Paris, 20.III.1952) odnosno članom 46 Ustava Republike Kosovo.

(6) Neredovno funkcionisanje pravosudnog sistema i uskraćivanje prava na pristup sudu izaziva ozbiljne posledice i u oblasti vladavine prava, jačanja javnog reda i zaštite regiona od nezakonitih praksi.

(7) Pravno zastarevanje: Krivična dela za koja po Krivičnom Zakonu Republike Kosovo se predviđa zastarevanje, kao posledica nedostatka pristupa sudu i neredovno funkcionisanje sudskih organa nakon isteka predviđenog zakonskog zastarevaju.

Na osnovu ovih zaključaka, i u skladu sa članom 135, stav 3 Ustava Republike Kosovo i člana 16. stav 8. Zakona Br. 05/L-019 o Ombudsmanu, Ombudsman preporučuje da:

1) Sudski Savet Kosova u najkraćem mogućem roku stavi u funkciju pravosudni sistem u regionu Mitrovice, omogućavajući pristup civilnim i krivičnim predmetima blokirani od 2008. godine i da procesira sa onima koji će uslediti.

2) Sud u severnom delu Mitrovice da preduzima potrebne mere za uklanjanje svih fizičkih i administrativnih prepreka za pristup dokumentima i da sarađuju na odgovarajućem nivou sa ostalim ograncima Suda u Mitrovici.

Kompletan Izveštaj Ombudsmana u vezi sa nedostatkom pristupa sudu na severnom delu Mitrovice, odnosno u vezi sa uskraćivanjem prava na pristup pravdi, prosleđen je odgovornim organima, danas 8. avgusta 2016.godine. U skladu sa članom 132. stav 3. Ustava Republike Kosovo i članom 28. Zakona o Ombudsmanu br.05/L-019, Ombudsman očekuje da bude informisan pismeno o preduzetim postupcima, po ovom pitanju, u roku od trideset dana.

Izveštaj sa preporukama u svom punom obliku, kao što je prosleđen nadležnim organima možete naći objavljenog na i zvaničnoj veb stranici IO (OVDE). Isti je prosleđen takođe i svim medijima.