ZAJEDNIČKA REAKCIJA Institucije ombudsmana i Foruma za dijalog između Institucije ombudsmana i organizacija civilnog društva
Priština, 27. oktobar 2026. – U vezi sa institucionalnom odgovornošću za sprečavanje nasilja nad ženama i efikasnu zaštitu prava na život, Institucija ombudsmana (IOM) i Forum za dijalog između IOM i organizacija civilnog društva, u vezi sa nedavnim slučajem ubistva gđe Arlinde Zekaj, izražavaju duboku zabrinutost zbog nastavka slučajeva nasilja nad ženama, koji krše osnovna ljudska prava i slobode, posebno pravo na život, bezbednost i ljudsko dostojanstvo.
Ponavljajući da zaštita života i sprečavanje nasilja nad ženama predstavljaju osnovne obaveze države, IOM i Forum ocenjuju da takvi slučajevi zahtevaju, pored reagovanja na posledice, održiv institucionalni pristup, orijentisan ka prevenciji, efikasnoj zaštiti i odgovornosti.
U skladu sa Ustavom Republike Kosovo, Evropskom konvencijom o ljudskim pravima i standardima razvijenim u jurisprudenciji Evropskog suda za ljudska prava, javne vlasti imaju pozitivnu obavezu da preduzmu razumne i efikasne mere za zaštitu života pojedinaca, posebno kada su svesne, ili su trebale biti svesne, postojanja stvarnog i neposrednog rizika. Ispunjavanje ove obaveze zahteva da nadležni organi deluju sa dužnom pažnjom, blagovremeno i koordinisano, osiguravajući da preduzete mere budu prikladne prirodi i stepenu identifikovanog rizika.
U tom kontekstu, OI i Forum ističu važnost potpune i efikasne primene Konvencije Saveta Evrope o sprečavanju i borbi protiv nasilja nad ženama i nasilja u porodici (Istanbulska konvencija). Standardi ove Konvencije zahtevaju sveobuhvatan pristup, zasnovan na sprečavanju nasilja, zaštiti žrtava, gonjenju počinilaca i razvoju koordinisanih institucionalnih politika.
OI i Forum pozivaju nadležne javne institucije, u okviru svojih zakonskih ovlašćenja i obaveza, da ojačaju mehanizme za ranu identifikaciju, individualnu i kontinuiranu procenu rizika, kao i blagovremenu primenu odgovarajućih zaštitnih mera. Posebnu pažnju treba posvetiti ozbiljnom tretiranju svake prijave nasilja, proceni njegove istorije, identifikovanju faktora koji ukazuju na eskalaciju rizika i obezbeđivanju efikasne primene sudskih odluka i mera zaštite.
Istovremeno, naglašavamo potrebu za jačanjem koordinacije između institucija za sprovođenje zakona, pravosudnih organa, socijalnih službi i drugih odgovornih mehanizama, kako zaštita žrtava ne bi bila ograničena na izolovane proceduralne radnje, već bi bila obezbeđena kroz integrisan, kontinuiran i efikasan institucionalni odgovor.
IOIK i Forum ocenjuju da svaki ozbiljan slučaj nasilja zahteva potpuno, nepristrasno i objektivno ispitivanje postupaka i neradnji odgovornih organa, kako bi se identifikovali svi nedostaci, utvrdile odgovornosti u skladu sa zakonom i preduzele mere za sprečavanje ponavljanja sličnih slučajeva. Institucionalna odgovornost, pored individualne odgovornosti, trebalo bi da služi i kao mehanizam za poboljšanje praksi i jačanje sistema zaštite.
Prepoznajući važnost saradnje između javnih institucija i civilnog društva, IOIK i Forum ponovo ističu svoju zajedničku posvećenost promociji i zaštiti ljudskih prava, jačanju glasa civilnog društva i unapređenju institucionalne odgovornosti. U tom smislu, dijalog, praćenje sprovođenja zakonskih obaveza i rešavanje sistemskih nedostataka ostaju važni instrumenti za jačanje zaštite osnovnih prava i sloboda.
Efikasna zaštita prava na život ne može se proceniti samo kroz postojanje zakonskih garancija, već pre svega kroz njihovu primenu u praksi. Sprečavanje nasilja nad ženama zahteva blagovremenu institucionalnu akciju, jasnu odgovornost i zaštitne mere koje pružaju stvarnu sigurnost osobama u riziku.
Institucija ombudsmana
Forum za dijalog između Institucije ombudsmana i organizacija civilnog društva
Organizacije civilnog društva koje podržavaju ovu zajedničku izjavu:
Shoqata Down Syndrome Kosova
AVONET
Qendra Kosovare për Studime Gjinore
CSGD
CEL Kosova
Group for Legal and Political Studies
SOS Children’s Villages Kosovo
NGO EcoZ
Forumi Kosovar i Aftësisë së Kufizuar
CDF
Koalicioni i OJQ-ve për Mbrojtjen e Fëmijëve – KOMF
ACDC
OJQ EC Ma Ndryshe
Advancing Together -AT
Save the Children
KallxoPerNime/Drejtesia në Kosovë
KRCT
KGVK