Featured Image

Ombudsman ističe da je za suspenziju sertifikata o poslovanju televizije Klan Kosova potrebna sudska kontrola

20/06/2023

Priština, 19. jun 2023. – Preuzimajući vođenje javne debate i zabrinutosti novinara i građana u medijima i društvenim mrežama, povodom odluke Agencije za registraciju preduzeća na Kosovu (ARBK) da suspenduje sertifikat o poslovanju kompanije Klan Kosova, Ombudsman skreće pažnju na ustavne i zakonske garancije koje garantuju nepovredivost slobode izražavanja i slobode medija kao demokratske vrednosti u Republici Kosovo.

Ombudsman takođe podseća da je Republika Kosovo stvorila ustavne i zakonskse mehanizme koji garantuju puno poštovanje i nepovredivost slobode izražavanja i slobode medija. Ovaj standard ne dozvoljava Vladi ili bilo kom drugom javnom organu, administrativnom ili sudskom, da ometa ili ograničava slobodu izražavanja i slobodu medija, osim ograničenja zakonom „kada je tako nešto neophodno da bi se sprečilo podstrekavanje i izazivanje nasilja i neprijateljstava zasnovanih na rasnoj, nacionalnoj, etničkoj ili verskoj mržnji“.

Sloboda izražavanja i sloboda medija su prava zagarantovana Ustavom Republike Kosovo, članom 40 [Sloboda izražavanja izričito kaže: „Sloboda izražavanja je zagarantovana. Sloboda izražavanja uključuje pravo na izražavanje, širenje i primanje informacija, mišljenja i drugih poruka bez da ih bilo ko ometa“.

Isto tako, prema Ustavu Republike Kosovo, član 42 [Sloboda medija] „Garantuje se sloboda i pluralizam medija“ koji izričito definiše da je „Cenzura zabranjena. Niko ne može sprečiti širenje informacija ili ideja putem medija, osim kada je to neophodno da bi se sprečilo podsticanje i izazivanje nasilja i neprijateljstava zasnovanih na rasnoj, nacionalnoj, etničkoj ili verskoj mržnji“.

Ombudsman takođe podseća da su sloboda izražavanja i sloboda medija garantovane i međunarodnim instrumentima koji su definisani Ustavom koji se direktno primenjuje u Republici Kosovo i imaju prioritet u slučaju sukoba sa zakonima u zemlji: Univerzalna deklaracija ljudskih prava (UDLJP) član 19, EKLJP (član 10 stav 1 i 2), Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima (ICCPR): (član 19, stav 1 i 2).

Takođe, u duhu ustavne odredbe člana 53. [Tumačenje odredaba o ljudskim pravima], Ombudsman ističe da je sloboda davanja informacija i ideja komplementarna slobodi primanja informacija i ideja, posebno u pogledu štampanih medija, kao i elektronski mediji, i države ne bi trebalo da intervenišu između emitera i prijemnika.

Ombudsman podseća da je Nezavisna Komisija za Medije (NKM), prema članu 141. Ustava, „…nezavisno telo koje uređuje spektar radio-difuznih frekvencija u Republici Kosovo, licencira javne i privatne emitere, definiše i sprovodi politiku emitovanja i vrši druga ovlašćenja po zakonu“, dok prema Zakonu br. 04/L-44 o Nezavisnoj Komisiji za Medije, reguliše prava, obaveze i odgovornosti fizičkih i pravnih lica koja obezbeđuju audio i audio-vizuelne medije usluge, uključujući uslove licence.

Ombudsman naglašava da odluka Kosovske agencije za registraciju privrednih subjekata (ARBK) od 14. juna 2023. godine o suspenziji sertifikata o poslovanju kompanije „KLAN KOSOVA SH.P.K“ ne može imati dejstvo suspenzije na medijskog emitera i moraju biti predmet sudske revizije. Dakle, Ombudsman neće biti pušten u ocenu zakonitosti odluke kao upravnog akta, jer će to uraditi sud.

Ombudsman ponavlja da je u Republici Kosovo sloboda izražavanja i sloboda medija zagarantovana kao osnovno pravo, pa stoga ni pod kojim okolnostima Vlada ili bilo koji drugi organ ne može da se meša u ometanje ili ograničavanje ovog prava, osim u zakonom određene okolnosti.