Priština, 6. maja 2021. godine – Institucija Ombudsmana je član Evropske mreže za Nacionalne institucije za ljudska prava (ENNHRI) od 2013.godine. Ova evropska mreža objavila je Izveštaj o vladavini zakona u zemljama Zapadnog Balkana i Tursku, koji je poslat Evropskoj komisiji da je informiše o razvoju situacije u vladavini zakona u zemljama kandidatima i potencijalnim kandidatima tokom protekle godine, na osnovu izveštavanja članova ENNHRI u Albaniji, Bosni i Hercegovini, Kosovu, Crnoj Gori, Severnoj Makedoniji, Srbiji i Turskoj.

Ovaj izveštaj odražava niz izazova koji i dalje utiču na napredak ka „osnovnim uslovima“ pristupanja Evropskoj uniji (EU), kao što su vladavina zakona, osnovna prava i funkcionisanje demokratskih institucija – u zemljama proširenja, kao i tokom vanredne situacije stvorene pandemijom COVID-19. Ovi izazovi uključuju potrebu za jačanje i podršku, u okviru nacionalnih sistema provera i ravnoteže, Nacionalnih institucija za ljudska prava (NILJP), kao što je i Institucija Ombudsmana na Kosovu. Ostali zajednički izazovi odnose se na transparentnost, odgovornost i otvaranje javnih administracija, funkcionisanje pravosudnih sistema, prepreke za rad organizacija civilnog društva i branitelja ljudskih prava i pretnje slobodi medija.

Nalazi izveštaja ističu važnost pojačavanja napora za jačanje okvira za uvažavanje vladavine zakona, osnovnih prava i demokratije u zemljama kandidatima i potencijalnim kandidatima u okviru procesa pristupanja, kako je utvrđeno u Strategiji proširenja Evropske unije za Zapadni Balkan do 2020. godine. U ovom kontekstu, uspostavljanje i jačanje NILJP-a je od posebnog značaja jer iste mogu doprineti redovnom i sveobuhvatnom praćenju razvoja vladavine zakona u regionu proširenja.

Kao nezavisni organi, ovlašćeni od strane države sa širokim mandatom za ljudska prava, NILJP mogu igrati ključnu ulogu u postizanju konkretnog napretka u poboljšanju vladavine zakona, ljudskih prava i demokratije, i na taj način da doprinose delotvornosti procesa pristupanja EU. Prema tome, ovaj Izveštaj sadrži niz konkretnih preporuka EU, koje uključuju:

Posvećivanje više pažnje nezavisnosti i delotvornosti NILJP-ima u zemljama proširenja i odgovoru vlade na sprovođenje njihovih preporuka, kao nezavisni pokazatelj za merenje napretka u ispunjavanju osnovnih uslova za pristupanje EU i isti da se uzimaju u obzir u pregovorima o proširenju, prijemu.

Omogućavanje NILJP-ima da deluju kao most između ključnih ciljeva EU-a u procesu prijema nacionalnih realnosti, uključujući putem dodatne podrške redovnim nastupima NILJP-a u godišnjem paketu proširenja putem ENNHRI, povećano učešće NILJP-a u ključnim forumima o politikama i efikasna podrška NILJP-ovima pod pretnjom.

Podržavanje NILJP-a da deluju kao most između stvarnosti u zemlji i osnova za pristupanje EU-u, uključujući podršku sprovođenju preporuka NILJP-a i jačanje potrebe da domaći akteri poštuju mandat NILJP-a i olakšavaju međusobno angažovanje;

Ojačavanje usklađivanja politika i povećanje saradnje sa drugim regionalnim akterima radi rešavanja zajedničkih zabrinutosti u pogledu poštovanja vladavine zakona, ljudskih prava i demokratije u zemljama kandidatima i potencijalnim kandidatima, posebno putem podrške, uključujući i putem ENNHRI-a, u sprovođenju Preporuke Komiteta Saveta Ministara Evrope za NILJP-e.

U junu 2021. godine, ENNHRI će objaviti sveobuhvatniji Izveštaj o vladavini zakona koji pokriva sve članove ove mreže širom Evrope.

Kompletan izveštaj možete pronaći na ovom linku:: http://ennhri.org/wp-content/uploads/2021/05/RoL-Report-Enlargment-Countries-2021.pdf