Priština, 20. jul – Ombudsman je prosledio Ministarstvu obrazovanja, nauke i tehnologije, Rektoratu Prištinskog univerziteta „Hasan Priština“ i Fakultetu elektrotehnike i računarstva, Izveštaj A. br. 533/2017, kojim se preporučuje dopuna i preformulisanje člana 5 Administrativnog uputstva br. 11 o Upoređivanju i ekvivalentnost diploma i studijskih programa pre Bolonjskog sistema i prema Bolonjskom sistemu, sa ciljem da se omogući priznanje titule Master svim diplomiranim u petogodišnjem sistemu studija u oblasti tehničkih studija pre Bolonjskog sistema.

Izveštaj sa preporukama Ombudsmana zasniva se na slučaj koji je pokrenuo g. Ahmet Murati, koji je završio osnovne univerzitetske studije prema sistemu pre Bolonjskog sistema u trajanju od pet (5) godina i 10 (deset) semestara. Na osnovu trajanja studija, podnosilac žalbe je prikupio ukupno 300 ECTS kredita. Prema tački 5.1 priloga diplome, 300 ECTS kredita dali su mu pravo da podnosi zahtev za magistarske i/ili doktorske studije. Međutim, na osnovu nedostataka AU, njemu nije priznat stepen Master kvalifikacije.

Ombudsman nakon analize slučaja, primećuje da iako Zakon br. 04/L-037 o visokom obrazovanju u Republici Kosovo precizira tačno kredite za sticanje Master diplome, član 5 Administrativnog uputstva (MONT) br. 11, Upoređivanje i ekvivalentnost diploma i studijskih programa pre Bolonjskog sistema i Bolonjskog sistema, koji predviđa: “Diplome univerzitetskih 5 (petogodišnje studije koji su završili javnom odbranom teme tehničke oblasti pre Bolonjskog sistema jednako vredne su sa 300 ECTS” ostavlja pravnu prazninu, ne uspeva jasno da razjasni ekvivalentnost dobijenih kredita tokom studija sa odgovarajućim stepenom kvalifikacije.

Ombudsman nakon detaljne analize slučaja zaključuje da nesaglasnost između Zakona o visokom obrazovanju i Administrativnog uputstva br. 11, kojim se uređuje pitanje ekvivalentnosti diploma i studijskih programa pre Bolonjskog sistema i Bolonjskog sistema, koji ne razjašnjava izričito ekvivalenciju titula u odnosu na ECTS kredita dobijenim tokom petogodišnjih tehničkih studijskih programa, što rezultira neravnopravnim tretmanom u zapošljavanju i kompenzaciji zaradom značajnog broja diplomiranih u ovom sistemu koji su angažovani u nastavi, u poređenju sa drugima.

Ombudsman smatra da gore pomenuti članak AU, ne uspejavući da bude razumljiv i predvidljiv, dolazi u sukob sa principom pravne sigurnosti kao važnom elementu vladavine prava. Praznina je prouzrokovala ograničenje prava i pravnih očekivanja, što je trebalo da proizvede navedena odredba.

Kao posledica toga, Ombudsman je preporučio Ministarstvu obrazovanja, nauke i tehnologije da preduzima postupke i potrebne korake u cilju dopune i preformulisanja člana 5 Administrativnog uputstva br. 11 o uporedivosti i ekvivalenciji diploma i studijskih programa pre i pod bolonjskim sistemom, sa ciljem da priznaje titulu Master svim diplomiranim u petogodišnjem sistemu studija u oblasti tehničkih studija pre Bolonjskom sistemu.

Ombudsman takođe preporučuje Univerzitetu Prištine ,,Hasan Prishtina” da nakon usvajanja navedenog administrativnog uputstva od strane MONT-a, preduzima potrebne pripremne radnje, sa ciljem da izdaje diplome za priznavanje Master kvalifikacije.