Priština, dana 27 februara 2018. godine – Ombudsman je prosledio Ministarstvu rada i socijalne zaštite (MRSZ) Izveštaj sa preporukama u vezi prava na starosnu penziju platiše doprinosa i prava na korišćenje drugih penzija koje su primenljive u Republici Kosovo.
Izveštaj je zasnovan na predmetu A. 890/2016 u vezi sa ukidanjem penzija platiše doprinosa, ali i drugim žalbama iste prirode, koje su primljene od strane Ombudsmana.

Cilj Izveštaja je da se skrene pažnja MRSZ da se građanima pruži garantovana pravna mogučnost da koriste penzije platiše doprinosa, kako je definisano Zakonom br. 04/L-131 o penzijskim šemama finansiranim od države sa pravom na ostvarivanje penzije na osnovu Zakona br. 04/L-054 o statusu i pravima palih boraca, invalida, veterana, pripadnika oslobodilačke vojske Kosova, civilnih žrtava i njihovih porodica, i Zakona br. 04/l -261 o ratnim veteranima oslobodilačke vojske Kosova.

Ovim izveštajem Ombudsman ocenjuje da je penzija platiše doprinosa pravo stečeno po određenim zakonskim normama, pravo koje se ne može ograničiti zakonima ili aktima izdatim kasnije. Štaviše, ovaj Izveštaj navodi da ostvarivanje prava na starosnu penziju platiše doprinosa predstavlja ostvarivanje prava na imovinu na osnovu člana 1 Protokola br. 1 Evropske konvencije o ljudskim pravima (EKLJP) u odnosu na uslovljavanje ostvarivanja prava na ovu penziju shodno Zakonu o penzionim šemama.

Ombudsman je analizirao gore pomenute odgovarajuće zakone, a kako bi izbegavao sve pravne prepreke u ostvarivanju prava na penziju platiše doprinosa, kao pravo na imovini, preporučio je izmenu:
1. Zakona br. 04/l-131 o penzijskim šemama finansiranim od države, odnosno brisanje:
a) Stava 3, člana 8 ovog zakona, koji definiše: “Lica koja ispunjavaju uslove za starosnu penziju platiša doprinosa, ne mogu da budu korisnici i neke druge penzijske šeme utvrđene ovim zakonom”; i
b) Člana 16 ovog zakona, koji definiše: „Lica koja su korisnici bile koje penzijske šeme određene ovim zakonom, ni u kom slučaju ne mogu koristiti penzijeposebnih penzijskih šema kojima rukovodi i upravlja ministarstvo.”

2. Zakona br. 04/l-054 o statusu i pravima palih boraca, invalida, veterana, pripadnika oslobodilačke vojske kosova, civilnih ţrtava i njihovih porodica, odnosno brisanje stava 1.4, člana 5 zakona, koji definiše: “Korisnici penzija iz stava 1.1, 1.2 i 1.3 ovog člana, ne mogu bitit korisnici bilo koje penzije iz drugi penzionih šema se primenjuje na Kosovu, osim ako nije drugačije predviđeno zakonom.

3. Zakona br. 04/l -261o ratnim veteranima oslobodilačke vojske Kosova, odnosno brisanje stava 2, koji definiše: „Ratni veteran OVK-a ne može da bude primalac nikakve druge penzije niti drugog penzionog plana koji finansira država. Ako je ratni veteran korisnik bilo kakvog drugog penzionog plana koji finansira država u Republici Kosovo, mora da se opredeli za penziju koju želi da prima.”

Ovaj Izveštaj sa preporukama je prosleđen MRSZ-u kao nadležni organ. Isto je prosleđeno medijima i objavljeno na sajtu